Disposición General AFIP 481/2009.

:: Sistema Informático Integral de Comercio Exterior. Comisión de análisis y determinación de las bases y condiciones para su adquisición. Disposición Nº 187/08 (AFIP) y su complementaria.

Publicado en B.O.: 6/10/2009

Bs. As., 28/9/2009

VISTO las Actuaciones SIGEA Nº 12048-1111- 2008/1 “Informe Preliminar”, Nº 12048-1111- 2008/2 “Informe preliminar visita a la Aduana de Irlanda”, Nº 12048-1111-2008/3 “Informe Final - Visión de la Aduana Argentina”, Nº 12048-1111-2008/4 “Actas de Comisión” y Nº 10462-146-2009 del Registro de esta Administración Federal, y

CONSIDERANDO:
• Que mediante la Disposición Nº 187 del 15 de mayo de 2008 y su complementaria Nº 441 del 18 de septiembre de 2008, esta Administración Federal creó una comisión para el análisis y evaluación de la necesidad de sustitución del Sistema Informático MARIA (SIM).
• Que dicha comisión fue integrada por las máximas autoridades, a nivel de Subdirecciones Generales, con competencia en materia de administración financiera, recaudación, sistemas y telecomunicaciones, fiscalización y planificación, contando con la participación y coordinación general de la Directora de la Dirección General de Aduanas y de determinadas áreas dependientes de ella.
• Que, en ese marco, la Dirección General de Aduanas elaboró el documento “Informe Final - Visión de la Aduana Argentina”, el cual efectúa un profundo análisis y desarrollo de las condiciones del comercio exterior en su contexto internacional y nacional; el modelo aduanero moderno y las recomendaciones de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) en el Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global, al que adhirió esta Administración Federal a partir del 23 de junio de 2005; los antecedentes históricos del Sistema Informático MARIA (SIM), las distintas etapas en las cuales se actualizó dicho sistema, su arquitectura y las posibles alternativas para realizar el cambio del aludido sistema informático, consistentes en una actualización tecnológica que incluya su migración completa con base en nuevas tecnologías, el desarrollo propio de uno nuevo o la adaptación de un sistema informático operativo de otra Aduana.
• Que el citado documento tuvo como fuente de análisis el informe de la Auditoría General de la Nación del 26 de diciembre de 2007 (Resolución Nº 199/07); el trabajo realizado por la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) sobre la revisión de los controles de la gestión informática; el informe presentado por la Misión de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) en el mes de mayo de 2008 y los antecedentes e informes emitidos por los integrantes de la mencionada comisión, respecto de los sistemas informáticos implementados en las Aduanas de Nueva Zelanda e Irlanda.
• Que, en consecuencia, considerándose suficiente la documentación elaborada y compartiéndose las conclusiones a que se arribara en dicho informe, corresponde llevar a cabo los procedimientos de práctica para un llamado a licitación pública internacional, a fin de reemplazar el actual Sistema Informático MARIA (SIM) por otro que satisfaga los requerimientos operativos y de control de este Organismo.
• Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Sistemas y Telecomunicaciones, de Administración Financiera, de Recaudación y de Fiscalización y la Dirección General de Aduanas.
• Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 6º del Decreto Nº 618 del 10 de junio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello, EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS DISPONE:

• Artículo 1º — Dar por finalizadas las tareas establecidas por la Disposición Nº 187/08 (AFIP) y su complementaria Nº 441/08 (AFIP).

• Art. 2º — Realizar un llamado a licitación pública internacional sobre un proyecto del pliego de bases y condiciones generales y particulares para el Nuevo Sistema Informático de la Aduana Argentina, dependiente de esta Administración Federal, en los términos del Artículo 27 del reglamento aprobado por la Disposición Nº 297/03 (AFIP).

• Art. 3º — Encomendar a la Subdirección General de Administración Financiera la gestión administrativa del trámite de adquisición del aludido sistema informático, en todas sus etapas.

• Art. 4º — La presente entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial, inclusive.

• Art. 5º — Regístrese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

— Ricardo Echegaray.